زمزمه انتقال پایتخت اداری به شهر پرند
انتقال از زبان مدیر پرند
هم‌اکنون مسوولان شهر جدید پرند برای تبدیل احتمالی این منطقه به پایتخت‌اداری ایران، زمین‌هایی را تدارک دیده‌اند تا در صورت تصویب طرح در هیات‌دولت، عملیات فنی انتقال بدون تاخیر به اجرا دربیاید.
در این باره سعید صابونی مدیر عامل شهر جدید پرند گفت: اخیرا بنا به درخواست دولت، مطالعه‌ای را درباره پتانسیل‌ها و مزایای شهر جدید پرند برای پذیرش «پایتخت‌اداری» انجام داده‌ایم و نتایج آن را به مقامات ارائه کردیم.
صابونی درباره نتایج این تحقیق گفت: پرند رتبه اول در بین شهرهای کشور را به لحاظ بیشترین واحد مسکونی‌مهر در اختیار دارد و این در حالی است که تاکنون از نزدیک به 100 هزار مسکن‌مهر در پرند، بیش از 80 هزار واحد آن به فاقدین مسکن ساکن تهران پیش‌فروش شده و تا حداکثر پایان سال آینده، همه این آپارتمان‌ها به این افراد تحویل داده می‌شود.
مدیر عامل پرند در ادامه گفت: امتیازی که در پرند به واسطه انتقال جمعیت سرریز تهران به آپارتمان‌های مسکن‌مهر بوجود آمده در کنار استعدادی که پرند برای استقرار دستگاه‌ها و سازمان‌های دولتی موجود در تهران دارد، می‌تواند این منطقه را به پایتخت‌اداری کشور و شهری مستقل از تهران تبدیل کند تا با برقراری «سکونت توام با اشتغال» در پرند، تراکم غیرطبیعی جمعیت در تهران رو به کاهش گذارد.
صابونی مدیر عامل شهر جدید پرند تصریح کرد: در پرند زمینی به وسعت تقریبی 560 هکتار برای انتقال احتمالی دستگاه‌های دولتی درنظر گرفته‌ایم که از روزی که هیات‌دولت این طرح پیشنهادی را تصویب کند، بین 18 تا 24 ماه زمان لازم است تا ساختمان‌ها و ابنیه‌های دولتی در این محل احداث شود.
شهردار آمد
مدیرعامل شهر جدید پرند درباره جزئیات تاسیس شهرداری در پرند نیز گفت: از دو روز پیش با برگزاری مراسم رسمی معرفی شهردار پرند توسط استاندار تهران، مدیریت فازهای صفر، یک و دو شهر جدید پرند از وزارت راه‌وشهرسازی به شهرداری و استانداری‌تهران سپرده شد.
صابونی با تاکید براینکه مالکیت کلیه زمین‌های استفاده‌نشده در این سه فاز کماکان با شرکت عمران پرند است، گفت: شهرداری در این سه فاز مدیریت‌شهری اعمال خواهد کرد و توسعه‌شهری و فضاهای‌سبز را نیز برعهده خواهد داشت.
صابونی همچنین تاکید کرد: مساحت پرند 7 هزار و 361 هکتار است که فعلا مدیریت 448 هکتار آن به شهرداری پرند واگذار شده است.
هزینه انتقال: 4000 میلیارد تومان
این نتایج نشان می‌دهد: برای انتقال پایتخت اداری به پرند 4 سناریو مطرح است که در هر یک از آنها، قابلیت انتقال تعدادی از دستگاه‌ها و سازمان‌های دولتی وجود دارد؛ به طوری که در سناریو اول انتقال هسته مرکزی حکومت و در سناریوهای بعدی انتقال دستگاه‌های زیرمجموعه پیشنهاد شده است.
دولت چنانچه هر کدام از این 4 گزینه را انتخاب کند – در گزینه چهارم همه سازمان‌ها و دستگاه‌های اداری و دولتی به پرند منتقل می‌شود- بین 2 هزار تا 4 هزار و 600 میلیارد تومان منابع مالی نیاز دارد تا بتواند عملیات انتقال را به شکل کامل انجام دهد. در مطالعه‌ای که شرکت عمران شهر جدید پرند انجام داده، میزان جمعیت کاسته‌شده از تهران در نتیجه انتقال پایتخت اداری نیز مشخص شده است. براساس این بررسی، چنانچه دستگاه‌ها منتقل شوند و کارکنان آنها همراه با خانواده‌شان در پرند ساکن شوند، بیش از یک میلیون نفر از جمعیت فعلی تهران کاسته خواهد شد.
تفاوت پرند با تهران
در مطالعه انجام‌شده بابت آثار و پیامد‌های انتقال پایتخت اداری به پرند آمده است: وجود اراضی مناسب در پرند برای افزایش دو برابری ظرفیت جمعیت‌پذیری شهر در آینده و همچنین وجود موانع طبیعی و انسان ساخت در پرند دو مزیت ویژه این منطقه برای پایتخت‌اداری است که امکان توسعه حاشیه‌ای و اسکان غیررسمی در اطراف پرند را کاهش می‌دهد. از سوی دیگر وضعیت مناسب شهر جدید پرند از نظر زلزله‌خیزی در مقایسه با تهران و وضعیت خاص این منطقه در زمینه پدافند غیرعامل ویژگی متفاوت پرند نسبت به تهران است.
همچنین در طرح راهبردی شهر جدید پرند با برآورد جمعیتی بالغ بر 700 هزار نفر برای سال 1415 پیش‌بینی شده است بستر مناسبی برای جذب فعالیت‌های مختلف به خصوص در قالب مشاغل پایه فراهم شود.
گزینه‌های انتقال عملکردهای حکومتی و اجرایی از تهران
براساس برآوردهای اولیه از جمعیت شاغل پایه در سازمان‌های دولتی و مشاغل تبعی مرتبط و نیز جمعیت تحت تکفل شاغلان یاد شده سناریوهای مختلفی به شرح زیر تدوین شده است. خاستگاه تدوین سناریوها را می‌توان در سیاست انتقال عملکردها از حد انتقال عملکردهای حکومتی و بدنه اصلی وزارتخانه‌ها تا انتقال کلیه سازمان‌های مرتبط جست‌و‌جو نمود. (جدول شماره1). گام نخست در ارزیابی سناریو عبارت است از پیش‌بینی هزینه و امکانات مورد نیاز اعم از زمین و بنای احداث شده. در جدول شماره 2 براساس جمعیت شاغل پایه و نیز سطح زیربنای مورد نیاز کارکنان یاد شده مساحت کلی ابنیه اداری مشخص گردیده است. با فروضی همچون تراکم ساختمانی (متوسط 150 درصد) و نسبت سطح کاربری اداری به کل محدوده پارک اداری (معادل 30 درصد). مساحت سایت و همچنین هزینه احداث ابنیه و آماده‌سازی اراضی در سناریوهای مختلف محاسبه شده است.
هم‌اکنون مسوولان شهر جدید پرند برای تبدیل احتمالی این منطقه به پایتخت‌اداری ایران، زمین‌هایی را تدارک دیده‌اند تا در صورت تصویب طرح در هیات‌دولت، عملیات فنی انتقال بدون تاخیر به اجرا دربیاید.
در این باره سعید صابونی مدیر عامل شهر جدید پرند گفت: اخیرا بنا به درخواست دولت، مطالعه‌ای را درباره پتانسیل‌ها و مزایای شهر جدید پرند برای پذیرش «پایتخت‌اداری» انجام داده‌ایم و نتایج آن را به مقامات ارائه کردیم.
صابونی درباره نتایج این تحقیق گفت: پرند رتبه اول در بین شهرهای کشور را به لحاظ بیشترین واحد مسکونی‌مهر در اختیار دارد و این در حالی است که تاکنون از نزدیک به 100 هزار مسکن‌مهر در پرند، بیش از 80 هزار واحد آن به فاقدین مسکن ساکن تهران پیش‌فروش شده و تا حداکثر پایان سال آینده، همه این آپارتمان‌ها به این افراد تحویل داده می‌شود.
مدیر عامل پرند در ادامه گفت: امتیازی که در پرند به واسطه انتقال جمعیت سرریز تهران به آپارتمان‌های مسکن‌مهر بوجود آمده در کنار استعدادی که پرند برای استقرار دستگاه‌ها و سازمان‌های دولتی موجود در تهران دارد، می‌تواند این منطقه را به پایتخت‌اداری کشور و شهری مستقل از تهران تبدیل کند تا با برقراری «سکونت توام با اشتغال» در پرند، تراکم غیرطبیعی جمعیت در تهران رو به کاهش گذارد.
صابونی مدیر عامل شهر جدید پرند تصریح کرد: در پرند زمینی به وسعت تقریبی 560 هکتار برای انتقال احتمالی دستگاه‌های دولتی درنظر گرفته‌ایم که از روزی که هیات‌دولت این طرح پیشنهادی را تصویب کند، بین 18 تا 24 ماه زمان لازم است تا ساختمان‌ها و ابنیه‌های دولتی در این محل احداث شود.
شهردار آمد
مدیرعامل شهر جدید پرند درباره جزئیات تاسیس شهرداری در پرند نیز گفت: از دو روز پیش با برگزاری مراسم رسمی معرفی شهردار پرند توسط استاندار تهران، مدیریت فازهای صفر، یک و دو شهر جدید پرند از وزارت راه‌وشهرسازی به شهرداری و استانداری‌تهران سپرده شد.
صابونی با تاکید براینکه مالکیت کلیه زمین‌های استفاده‌نشده در این سه فاز کماکان با شرکت عمران پرند است، گفت: شهرداری در این سه فاز مدیریت‌شهری اعمال خواهد کرد و توسعه‌شهری و فضاهای‌سبز را نیز برعهده خواهد داشت.
صابونی همچنین تاکید کرد: مساحت پرند 7 هزار و 361 هکتار است که فعلا مدیریت 448 هکتار آن به شهرداری پرند واگذار شده است.
هزینه انتقال: 4000 میلیارد تومان
این نتایج نشان می‌دهد: برای انتقال پایتخت اداری به پرند 4 سناریو مطرح است که در هر یک از آنها، قابلیت انتقال تعدادی از دستگاه‌ها و سازمان‌های دولتی وجود دارد؛ به طوری که در سناریو اول انتقال هسته مرکزی حکومت و در سناریوهای بعدی انتقال دستگاه‌های زیرمجموعه پیشنهاد شده است.
دولت چنانچه هر کدام از این 4 گزینه را انتخاب کند – در گزینه چهارم همه سازمان‌ها و دستگاه‌های اداری و دولتی به پرند منتقل می‌شود- بین 2 هزار تا 4 هزار و 600 میلیارد تومان منابع مالی نیاز دارد تا بتواند عملیات انتقال را به شکل کامل انجام دهد. در مطالعه‌ای که شرکت عمران شهر جدید پرند انجام داده، میزان جمعیت کاسته‌شده از تهران در نتیجه انتقال پایتخت اداری نیز مشخص شده است. براساس این بررسی، چنانچه دستگاه‌ها منتقل شوند و کارکنان آنها همراه با خانواده‌شان در پرند ساکن شوند، بیش از یک میلیون نفر از جمعیت فعلی تهران کاسته خواهد شد.
تفاوت پرند با تهران
در مطالعه انجام‌شده بابت آثار و پیامد‌های انتقال پایتخت اداری به پرند آمده است: وجود اراضی مناسب در پرند برای افزایش دو برابری ظرفیت جمعیت‌پذیری شهر در آینده و همچنین وجود موانع طبیعی و انسان ساخت در پرند دو مزیت ویژه این منطقه برای پایتخت‌اداری است که امکان توسعه حاشیه‌ای و اسکان غیررسمی در اطراف پرند را کاهش می‌دهد. از سوی دیگر وضعیت مناسب شهر جدید پرند از نظر زلزله‌خیزی در مقایسه با تهران و وضعیت خاص این منطقه در زمینه پدافند غیرعامل ویژگی متفاوت پرند نسبت به تهران است.
همچنین در طرح راهبردی شهر جدید پرند با برآورد جمعیتی بالغ بر 700 هزار نفر برای سال 1415 پیش‌بینی شده است بستر مناسبی برای جذب فعالیت‌های مختلف به خصوص در قالب مشاغل پایه فراهم شود.
گزینه‌های انتقال عملکردهای حکومتی و اجرایی از تهران
براساس برآوردهای اولیه از جمعیت شاغل پایه در سازمان‌های دولتی و مشاغل تبعی مرتبط و نیز جمعیت تحت تکفل شاغلان یاد شده سناریوهای مختلفی به شرح زیر تدوین شده است. خاستگاه تدوین سناریوها را می‌توان در سیاست انتقال عملکردها از حد انتقال عملکردهای حکومتی و بدنه اصلی وزارتخانه‌ها تا انتقال کلیه سازمان‌های مرتبط جست‌و‌جو نمود. (جدول شماره1). گام نخست در ارزیابی سناریو عبارت است از پیش‌بینی هزینه و امکانات مورد نیاز اعم از زمین و بنای احداث شده. در جدول شماره 2 براساس جمعیت شاغل پایه و نیز سطح زیربنای مورد نیاز کارکنان یاد شده مساحت کلی ابنیه اداری مشخص گردیده است. با فروضی همچون تراکم ساختمانی (متوسط 150 درصد) و نسبت سطح کاربری اداری به کل محدوده پارک اداری (معادل 30 درصد). مساحت سایت و همچنین هزینه احداث ابنیه و آماده‌سازی اراضی در سناریوهای مختلف محاسبه شده است.
+ نوشته شده در سه شنبه هفتم شهریور ۱۳۹۱ ساعت 19:40 توسط رستمی
|
